党的十九大指出，要加快生态文(wén)明體(tǐ)制改革、推进绿色发展、建设美丽中國(guó)，要加大环境治理(lǐ)力度，着力解决突出环境问题。燃煤污染作為(wèi)影响环境的重要因素，每年造成的大气污染物(wù)排放已占到我國(guó)最主要能(néng)源大气污染物(wù)排放的70%以上，受到國(guó)家的重视。

”今年7月3日，國(guó)務(wù)院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，生态环境部副部長(cháng)赵英民(mín)表示，三年行动计划将有(yǒu)效推进北方地區(qū)冬季清洁取暖作為(wèi)重要的措施加以部署，要求集中力量重点推进京津冀及周边地區(qū)，及汾渭平原的散煤治理(lǐ)，到2020年采暖季之前，要在保障能(néng)源供应的前提下，平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

2018年是落实國(guó)家北方地區(qū)冬季清洁取暖规划的第一年，各省市纷纷出台清洁供暖规划，國(guó)际能(néng)源网整理(lǐ)分(fēn)析了华北地區(qū)13个省市“煤改電(diàn)”补贴规划及電(diàn)价政策。

北京市对使用(yòng)空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的用(yòng)户，按照采暖面积每平方米100元的标准进行补贴，对使用(yòng)其他(tā)清洁能(néng)源取暖设备的，按照设备采購(gòu)价格的1/3进行补贴，对各类清洁能(néng)源取暖设备的补贴限额為(wèi)每户最高1.2万元。

天津市对安装空气源热泵的用(yòng)户，户内取暖设施購(gòu)置安装，區(qū)级最高投入25000元/户，超出部分(fēn)由居民(mín)承担。

河北省“煤改電(diàn)”补贴力度最大的是承德市，设备及安装费2.5万元(按100平米居民(mín)住宅算)，由政府全部承担，其中市级财政承担2/3，區(qū)财政承担1/3。石家庄、保定、廊坊、衡水即按设备購(gòu)置安装投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元。

山(shān)西省“煤改電(diàn)”补贴力度最大的是太原市，设备購(gòu)置费用(yòng)由市县两级财政补贴94%，补贴最高不超过每户2.74万元；吕梁市每户补贴最高不超过2.4万元。

内蒙古则对電(diàn)采暖用(yòng)户实行单独的電(diàn)价政策，電(diàn)采暖用(yòng)電(diàn)实行分(fēn)表计量，单独计价。没有(yǒu)提及补贴标准。

详情如下所示：

北京市

根据北京市人民(mín)政府发布的《2018北京市农村地區(qū)村庄冬季清洁取暖工作方案》显示，2018年10月31日前，北京市完成450个农村地區(qū)村庄住户“煤改清洁能(néng)源”任務(wù)，基本实现全市平原地區(qū)村庄住户“无煤化”。

进度安排：

9月30日前，完成“煤改清洁能(néng)源”所需電(diàn)力、燃气配套设施建设，完成户内線(xiàn)路改造和清洁能(néng)源取暖设备安装工作；

10月31日前，完成清洁能(néng)源取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能(néng)高效炉具安装工作。

“煤改電(diàn)”支持政策：

实施“煤改電(diàn)”项目的，可(kě)选择使用(yòng)空气源热泵、地源热泵、電(diàn)加热水储能(néng)、太阳能(néng)加電(diàn)辅、蓄能(néng)式電(diàn)暖器等清洁能(néng)源取暖设备，改造方式可(kě)以选择单户改造或集中改造。

对使用(yòng)空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照采暖面积每平方米100元的标准进行补贴；

对使用(yòng)其他(tā)清洁能(néng)源取暖设备的，市财政按照设备采購(gòu)价格的1/3进行补贴，市财政对各类清洁能(néng)源取暖设备的补贴限额為(wèi)每户最高1.2万元。

電(diàn)价政策：

住户在取暖季期间，当日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電(diàn)价，同时市、區(qū)两级财政再各补贴0.1元/度，补贴用(yòng)電(diàn)限额為(wèi)每个取暖季每户1万度。

天津市

根据天津市人民(mín)政府发布的《天津市居民(mín)冬季清洁取暖工作方案》显示，天津市要实施居民(mín)煤改清洁能(néng)源取暖121.3万户(不含山(shān)區(qū)约3万户)，其中城市地區(qū)12.9万户(含棚户區(qū)和城中村改造4.3万户)，农村地區(qū)108.4万户。“煤改電(diàn)”共计54.3万户，占总任務(wù)量的44.8%。其中，城市地區(qū)3.7万户，农村地區(qū)50.6万户。

“煤改電(diàn)”支持政策：

安装蓄能(néng)式電(diàn)暖器：中心城區(qū)、环城四區(qū)城市部分(fēn)，户内取暖设施購(gòu)置安装，按现行政策，市级投入600元/台，區(qū)级投入600元/台，居民(mín)承担600元/台；其他(tā)地區(qū)，户内取暖设施購(gòu)置安装，按照实际费用(yòng)，區(qū)级最高投入4400元/户，超出部分(fēn)由居民(mín)承担；户外電(diàn)网配套设施建设，區(qū)级投入2800元/户，其余由供電(diàn)企业承担，居民(mín)不承担。

安装空气源热泵：户内取暖设施(含空气源热泵、户線(xiàn)改造、散热器等)購(gòu)置安装，按照实际费用(yòng)，區(qū)级最高投入25000元/户，超出部分(fēn)由居民(mín)承担；户外電(diàn)网配套设施建设，區(qū)级投入2800元/户，其余由供電(diàn)企业承担，居民(mín)不承担。

安装直热式電(diàn)暖器：户内取暖设施購(gòu)置和配送，市级投入600元/台，區(qū)级投入600元/台，居民(mín)承担600元/台；户外電(diàn)网配套设施建设，區(qū)级投入2800元/户，其余由供電(diàn)企业承担，居民(mín)不承担。

对优抚对象、低保户等困难群體(tǐ)，由市民(mín)政局按照相关规定给予救助。

電(diàn)价政策：

采暖期不再执行阶梯電(diàn)价，给予0.2元/千瓦时的补贴，享受每日21时至次日6时0.3元/千瓦时的低谷電(diàn)价，每户最高补贴電(diàn)量8000千瓦时，由市、區(qū)财政按4︰6比例负担(滨海新(xīn)區(qū)自行负担)。

补贴期限暂定3年，自2017年11月起至2020年3月止。

河北省

根据《河北省2018年冬季清洁取暖工作方案》显示，河北省要加快推进電(diàn)代煤，结合電(diàn)力保障和電(diàn)网基础条件，拟安排河北南网石家庄市7.36万户、保定市2.86万户、邯郸市5.34万户、邢台市8.09万户、沧州市1.42万户、衡水市1.18万户、雄安0.5万户、辛集0.6万户;冀北電(diàn)网张家口0.75万户、承德0.12万户、唐山(shān)3.65万户、廊坊0.01万户。

“煤改電(diàn)”支持政策：

对蓄热式電(diàn)暖气、蓄热式電(diàn)锅炉、空气源热泵和地源热泵，对户内设备購(gòu)置安装省级补贴每户最高不超过3700元，市县根据财力状况和不同取暖方式，分(fēn)类制定当地财政补助政策。

電(diàn)价政策：

给予采暖期居民(mín)用(yòng)電(diàn)0.12元/千瓦时补贴，根据用(yòng)電(diàn)量据实补助，每户最高补贴電(diàn)量1万千瓦时、最高补助1200元，由省、市、县各承担1/3。

石家庄市

根据石家庄市人民(mín)政府发布的《石家庄市2018年农村地區(qū)冬季清洁取暖工作实施方案》显示，2018年10月底前完成约62万户電(diàn)代煤改造工作。學(xué)校、幼儿园、养老院、医院(卫生所)、乡镇政府等分(fēn)散燃煤采暖单位用(yòng)户优先实施電(diàn)代煤改造。

“煤改電(diàn)”支持政策：

電(diàn)代煤支持政策继续按照《石家庄市农村地區(qū)气代煤電(diàn)代煤实施意见》(石政发〔2017〕35号)文(wén)件执行，即居民(mín)用(yòng)户根据采暖面积和供热需求在政府公开招标确定的中标企业产品目录中选择電(diàn)采暖设备，按设备投资额85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省、市、县财政按照4∶3∶1比例分(fēn)担。

電(diàn)价政策：

采取居民(mín)先交费用(yòng)電(diàn)，后核定补贴的方式，法定采暖期内，居民(mín)每使用(yòng)1度電(diàn)给予0.2元补贴，最高至2000元封顶。由省、市、县财政各承担1/3。补贴政策及标准暂定3年。電(diàn)代煤居民(mín)如继续使用(yòng)燃煤采暖，取消其补贴资格。

保定市、廊坊市

根据河北省人民(mín)政府发布的《关于加快实施保定廊坊禁煤區(qū)電(diàn)代煤和气代煤的指导意见》显示，保定市/廊坊市将按设备購(gòu)置安装(含户内線(xiàn)路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2，其余由用(yòng)户承担。

電(diàn)价政策：

给予采暖期居民(mín)用(yòng)電(diàn)0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴電(diàn)量1万千瓦时。补贴政策及标准暂定3年。

“電(diàn)代煤”用(yòng)户采暖期可(kě)选择执行峰谷電(diàn)价，非采暖期可(kě)不选择执行峰谷電(diàn)价；“電(diàn)代煤”用(yòng)户不再执行阶梯電(diàn)价。

為(wèi)鼓励使用(yòng)低谷電(diàn)，主要推荐选用(yòng)蓄热式電(diàn)暖器。由保定、廊坊市明确技术标准，组织各县(市、區(qū))通过招标等方式确定设备厂家及型号、价格，农户在选定的厂家清单内自主选择所需设备，由设备厂家负责安装(含户内線(xiàn)路改造)和运行维护。

承德市

根据承德市人民(mín)政府发布的《承德市中心城區(qū)2018年度清洁取暖替代专项实施方案》显示，要治理(lǐ)承德市市中心區(qū)(双桥區(qū)、双滦區(qū)、高新(xīn)區(qū))散煤燃烧，完成8500户清洁取暖替代。双桥區(qū)政府完成清洁取暖替代5000户，双滦區(qū)政府完成清洁取暖替代2000户，高新(xīn)區(qū)管委会完成清洁取暖替代1500户。

“煤改電(diàn)”支持政策：

设备及安装费2.5万元(按100平米居民(mín)住宅算)，由政府全部承担，其中市级财政承担2/3，區(qū)财政承担1/3。

電(diàn)价政策：

运行补贴参照2017年度“電(diàn)代煤”标准，给与每户每年最高补贴2000元(暂定三年)，市和區(qū)各承担1/2。

衡水市

根据衡水市人民(mín)政府发布的《2017-2020年衡水市农村气代煤電(diàn)代煤工程实施意见》显示，从2017年5月到2020年4月底，衡水市利用(yòng)三年的时间，全市范围内全面推进气代煤電(diàn)代煤工程，完成目标區(qū)域内散燃煤“清零”目标。

“煤改電(diàn)”支持政策：

农村地區(qū)“電(diàn)代煤”补助标准。按设备購(gòu)置安装(含户内線(xiàn)路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，省、市、县分(fēn)别承担1/2/、1/4、1/4，其余由用(yòng)户承担。

各县市區(qū)政府要针对低收入群體(tǐ)和困难群众制定具體(tǐ)补贴政策，确保冬季正常取暖。

電(diàn)价政策：

给予采暖期居民(mín)用(yòng)電(diàn)0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴電(diàn)量1万千瓦时，补贴政策及标准暂定3年。

山(shān)西省-太原市

根据太原市人民(mín)政府发布的《太原市2018年散煤治理(lǐ)工作实施方案》显示，10月底前，全市20吨以下燃煤锅炉要实现清零，完成“三县一市”平川地區(qū)清洁供暖改造10万户以上、城南热源厂3台270蒸吨燃煤采暖锅炉清洁能(néng)源替代，推进城西热源厂4台640蒸吨燃煤采暖锅炉清洁能(néng)源替代，年减少燃煤量83.4万吨。

“煤改電(diàn)”支持政策：

采用(yòng)空气源热泵供暖的居民(mín)，设备購(gòu)置费用(yòng)由市县两级财政补贴94%，补贴最高不超过每户2.74万元；采用(yòng)高效電(diàn)锅炉、蓄热式電(diàn)暖气和热库供暖的居民(mín)，设备購(gòu)置费用(yòng)由市县两级财政补贴89%，补贴最高不超过每户1.44万元。

電(diàn)价政策：

每个采暖期，市、县两级财政对完成“煤改電(diàn)”的农户不分(fēn)峰谷每度電(diàn)补贴0.2元，最高不超过2400元。

大同市

根据大同市人民(mín)政府发布的《大同市2018年煤改電(diàn)工程实施方案》显示，10月1日前,大同市要完成用(yòng)户计量装置峰谷时段及電(diàn)价设置,完成電(diàn)表以上電(diàn)源设施改造建设,為(wèi)保证10月15日准时启动采暖做好各项准备工作。

“煤改電(diàn)”支持政策：

设备購(gòu)置、安装及从電(diàn)表到设备的電(diàn)缆连接总费用(yòng)达到或超过1万元的,每户按8000元补贴,由市、县(區(qū))财政各承担50%;总费用(yòng)不足1万元的,市财政、县(區(qū))财政、改造居民(mín)按4:4:2的比例承担相应费用(yòng)。

電(diàn)价政策：

采暖期给予用(yòng)户用(yòng)電(diàn)0.2元/千瓦时补贴,每户每个取暖季最高补贴電(diàn)量1.2万千瓦时,超出部分(fēn)由用(yòng)户自行承担。電(diàn)价补贴市、县(區(qū))两级财政各承担50%,“煤改電(diàn)”用(yòng)户采暖期用(yòng)電(diàn)不执行阶梯電(diàn)价。

吕梁市

根据吕梁市人民(mín)政府发布的《吕梁市2018年清洁取暖改造工作方案》显示，要确保2018年10月底前完成吕梁市10万户冬季清洁供暖工程任務(wù)。

具體(tǐ)為(wèi)：离石區(qū)24176户、柳林县6593户、方山(shān)县6522户、中阳县10712户、临县4000户、岚县4000户、交口县4000户、兴县5000户、石楼县4000户、汾阳市5000户、文(wén)水县5000户、交城县5000户、孝义市16000户。

“煤改電(diàn)”支持政策：

電(diàn)网改造资金由市、县两级政府与電(diàn)网公司三家筹集，市、县两级政府共补贴总投资的30%(2万元/户)，電(diàn)网公司负责总投资的70%(2万元/户)。

居民(mín)“煤改電(diàn)”用(yòng)電(diàn)取暖设备费用(yòng)，市、县两级政府每户补贴最高不超过2.4万元，不足部分(fēn)由用(yòng)户承担。

電(diàn)价政策：

对“煤改電(diàn)”供热改造后的居民(mín)用(yòng)户，执行居民(mín)用(yòng)電(diàn)峰谷分(fēn)时電(diàn)价政策，每个采暖期每户补贴用(yòng)電(diàn)费用(yòng)最高不超过2000元，补贴期限暂定為(wèi)三年(2018年-2020年)。

运城市

根据运城市人民(mín)政府发布的《运城市2018年冬季取暖“煤改气”“煤改電(diàn)”行动方案》显示，要确定在今年10月31日前共完成50506户冬季取暖“煤改气”“煤改電(diàn)”工程，其中“煤改气”23216户，“煤改電(diàn)”27290户。

“煤改電(diàn)”支持政策：

对完成“煤改電(diàn)”采暖改造的用(yòng)户，市级资金给予一次性改造补贴2000元。

電(diàn)价政策：

取暖季执行居民(mín)用(yòng)户電(diàn)采暖用(yòng)電(diàn)峰谷分(fēn)时電(diàn)价(峰段：8:00-20:00，電(diàn)价0.497元；谷段：20:00-次日8:00，電(diàn)价0.2802元)。

内蒙古自治區(qū)

根据内蒙古发改委发布的《内蒙古自治區(qū)发展和改革委员会关于蒙西地區(qū)清洁供暖電(diàn)价有(yǒu)关问题的通知》显示，要对電(diàn)采暖用(yòng)户实行单独的電(diàn)价政策。電(diàn)采暖用(yòng)電(diàn)实行分(fēn)表计量，单独计价。

電(diàn)采暖電(diàn)价实行峰谷分(fēn)时電(diàn)价政策。峰时段10个小(xiǎo)时(8:00—18:00)，谷时段14个小(xiǎo)时(18:00—次日8:00)。

分(fēn)散式的居民(mín)用(yòng)户和执行居民(mín)電(diàn)价的非居民(mín)用(yòng)户，峰时段用(yòng)電(diàn)价格在居民(mín)阶梯第一档電(diàn)价的基础上每千瓦时加价0.03元，谷时段用(yòng)電(diàn)价格在居民(mín)阶梯第一档電(diàn)价的基础上每千瓦时降低0.13元。

蓄热式電(diàn)锅炉、地源热泵等集中式電(diàn)采暖用(yòng)户，峰时段用(yòng)電(diàn)价格在现行实际对应用(yòng)電(diàn)分(fēn)类及電(diàn)价水平基础上每千瓦时加价0.03元，谷时段用(yòng)電(diàn)价格在现行实际对应用(yòng)電(diàn)分(fēn)类及電(diàn)价水平基础每千瓦时降低0.13元。

自2018-2019年供热期起在蒙西地區(qū)执行，试行期為(wèi)一年。

                                                                                              　                                                                         来源：國(guó)际能(néng)源网