2017年对于已进入而立之年的我國(guó)风電(diàn)行业而言，是收获颇丰的一年。弃风限電(diàn)大幅好转，弃风電(diàn)量和弃风率实现“双降”；风電(diàn)直接交易稳步推进，低价交易现象显现；创新(xīn)成為(wèi)主旋律，数字化技术无处不在；具有(yǒu)深遠(yuǎn)意义的改革举措掷地有(yǒu)声，分(fēn)散式和海上风電(diàn)开发驶入快車(chē)道……风電(diàn)行业以一张多(duō)点开花(huā)的成绩单為(wèi)2017年画上完满句点。

　　面对未来，风電(diàn)产业“由大变强”之路任重道遠(yuǎn)，需要借力顶层设计，提出清晰的中長(cháng)期发展路線(xiàn)图。2017年，國(guó)家共出台31项风電(diàn)利好政策，為(wèi)风電(diàn)行业实现跨越式发展提供了有(yǒu)力支持和保障。2018年1月1日起，新(xīn)核准的风電(diàn)项目将执行调低后的新(xīn)上网電(diàn)价，风電(diàn)进入新(xīn)一轮的降成本周期。在電(diàn)价调整政策的激励下，预计2018年将会迎来风電(diàn)开工建设的又(yòu)一个高峰期。

　　政策发力弃风電(diàn)量、弃风率实现“双降”

　　2017年，我國(guó)风電(diàn)继续保持稳步增長(cháng)势头，发展质量显著提升。据國(guó)家能(néng)源局披露的数据，2017年，我國(guó)新(xīn)增并网风電(diàn)装机1503万千瓦，累计并网装机容量达到1.64亿千瓦，占全部发電(diàn)装机容量的9.2%。风電(diàn)年发電(diàn)量3057亿千瓦时，占全部发電(diàn)量的4.8%，比2016年提高0.7个百分(fēn)点。

　　除了风電(diàn)装机总量继续领跑全球外，弃风電(diàn)量和弃风率“双降”更是2017年风電(diàn)成绩单上浓墨重彩的一筆(bǐ)。数据显示，2017年，全國(guó)风電(diàn)弃风電(diàn)量同比减少78亿千瓦时，弃风率為(wèi)12%，同比下降5.2个百分(fēn)点。全國(guó)风電(diàn)平均利用(yòng)小(xiǎo)时数1948小(xiǎo)时，较上年同期增加203小(xiǎo)时。

　　一直以来，弃风限電(diàn)都是制约我國(guó)风電(diàn)行业健康发展的最大羁绊。回顾2016年一季度，我國(guó)平均弃风率达到了26%的历史高位，此后，2016年上半年、前三季度、全年的平均弃风率分(fēn)别為(wèi)21%、19%、17%；2017年一季度、上半年的平均弃风率分(fēn)别约為(wèi)16%、14%，弃风限電(diàn)现象逐步得到缓解。

　　记者经过梳理(lǐ)发现，在2017年31个风電(diàn)相关政策中，有(yǒu)关风電(diàn)消纳的多(duō)达13个。从解决补贴问题的绿色電(diàn)力证书政策，到解决“重建轻用(yòng)”问题的分(fēn)散式发電(diàn)直接交易政策；从解决风光上网调峰问题的火電(diàn)厂灵活性改造政策，再到解决北方地區(qū)冬季弃风弃光严重的可(kě)再生能(néng)源清洁取暖政策，多(duō)措并举之下，大部分(fēn)弃风限電(diàn)严重地區(qū)的形势均有(yǒu)所好转。其中，甘肃弃风率下降超过10个百分(fēn)点，吉林、新(xīn)疆、宁夏、内蒙古、辽宁弃风率下降超过5个百分(fēn)点，黑龙江弃风率下降接近5个百分(fēn)点。

  　业内人士分(fēn)析认為(wèi)，2018年红色预警地區(qū)中部分(fēn)省份或将逐步解禁，传统风電(diàn)装机地區(qū)也有(yǒu)望释放需求增量。但短期内，风電(diàn)接入系统及消纳问题依然是重中之重。除需政府部门和電(diàn)力企业着力解决该问题外，投资企业也可(kě)就储能(néng)、微网、多(duō)能(néng)互补、分(fēn)散式风電(diàn)项目做一些工作，在解决弃风痛点的同时，也可(kě)為(wèi)企业寻求夹缝中生存的机会。

　　可(kě)以预见的是，随着我國(guó)风電(diàn)消纳政策进一步推进，特别是電(diàn)力现货交易、跨省、跨區(qū)交易的开展，三北地區(qū)风電(diàn)弃风难题将会得到进一步好转。而随着我國(guó)风電(diàn)建设南移，弃风现象将呈现出南下趋势。未来，河南、山(shān)东、湖(hú)南等地弃风现象有(yǒu)可(kě)能(néng)进一步升级。

　　结构调整 分(fēn)散式、海上风電(diàn)或成风口

　　随着风電(diàn)开发布局进一步优化，我國(guó)中东南部地區(qū)风電(diàn)建设将迈入常态化。2017年，山(shān)东、河南、陕西、山(shān)西新(xīn)增装机均超过100万千瓦。中东南部地區(qū)风電(diàn)新(xīn)增装机占全國(guó)新(xīn)增装机容量的比例由2015年的23.1%，提高到2016年的46.7%和2017年前三季度的47.3%。截至2017年底，中东南部地區(qū)装机总量占全國(guó)风電(diàn)累计装机的25.6%。

　　中國(guó)可(kě)再生能(néng)源學(xué)会风能(néng)专业委员会秘书長(cháng)秦海岩表示，“2017年风電(diàn)新(xīn)增装机向中东部等低风速地區(qū)转移，低风速风電(diàn)开发开始破局。依托技术进步和运维创新(xīn)，低风速风電(diàn)开发效益显著提高，年平均风速5米/秒(miǎo)左右的风電(diàn)场年利用(yòng)小(xiǎo)时数可(kě)以突破2000小(xiǎo)时。”

　　由于我國(guó)风能(néng)资源和用(yòng)電(diàn)负荷的逆向分(fēn)布，中东南部低风速區(qū)域将是分(fēn)散式风電(diàn)项目建设的主战场。对于已告别“野蛮生長(cháng)”阶段，亟须提升发展质量和优化布局的中國(guó)风電(diàn)产业而言，发展分(fēn)散式风電(diàn)是提高风能(néng)利用(yòng)率、推动产业发展的必然需要。但目前分(fēn)散式风電(diàn)在我國(guó)风電(diàn)装机总量中占比不足1%，发展水平滞后的同时，也预示了其巨大的发展潜力。

　　在早前发布的《风電(diàn)发展“十三五”规划》中，中东部和南方地區(qū)的分(fēn)散式风電(diàn)开发就是一大重点。2017年，《关于加快推进分(fēn)散式接入风電(diàn)项目建设有(yǒu)关要求的通知》《关于开展分(fēn)散式发電(diàn)市场化交易试点的通知》等政策下发，提出分(fēn)散式接入风電(diàn)项目不受年度指导规模的限制、规划建设标准及加强规划管理(lǐ)、推进分(fēn)散式风電(diàn)市场化交易试点等多(duō)项利好政策，各地方政府纷纷积极响应。

　　目前，新(xīn)疆、内蒙古、河南、河北等地均出台相关文(wén)件加快分(fēn)散式风電(diàn)的开发建设，一些主要发電(diàn)企业及中东部的重点省份也提出明确的分(fēn)散式风電(diàn)项目计划。业内人士称，2018年，分(fēn)散式风電(diàn)或迎来快速发展元年，类似于2017年的分(fēn)布式光伏，很(hěn)可(kě)能(néng)持续超出市场预期，贡献可(kě)观装机增量。

　　与此同时，海上风電(diàn)的开发也在如火如荼地推进。2015~2016年，我國(guó)海上风電(diàn)装机分(fēn)别為(wèi)36万千瓦、59万千瓦，截至2016年底我國(guó)海上风電(diàn)累计吊装容量仅為(wèi)163万千瓦，规模较小(xiǎo)。2017上半年，海上风電(diàn)招标已达到207万千瓦。这预示着，伴随我國(guó)海上风電(diàn)電(diàn)价政策明确、建设成本持续优化、配套产业日渐成熟，海上风電(diàn)将步入加速期。统计显示，2017年，核准和新(xīn)开工的海上风電(diàn)项目规模均达到400万千瓦。江苏、福建等地的一批大型海上风電(diàn)项目陆续投运，大大提振了业界信心。

　　《风電(diàn)发展“十三五”规划》明确提出，到2020年，全國(guó)海上风電(diàn)开工建设规模达到1000万千瓦，力争累计并网容量达到500万千瓦以上。“海上风電(diàn)将是风電(diàn)产业未来发展的方向。”秦海岩表示，在政策力推和行业信心的激励下，预计2018年海上风電(diàn)装机有(yǒu)望达到150~200万千瓦，呈高速增長(cháng)态势。

　　从追求发展速度到追求发展质量，从追求装机容量到追求電(diàn)量，从集中大规模开发到分(fēn)散式开发建设，从一味追求经济效益到注重效益和环境并存……我國(guó)风電(diàn)行业呈现出回归理(lǐ)性的发展趋势。2018年，是“十三五”的发力之年，风電(diàn)行业将整装旗鼓，蓄势待发，以变革之势开启下一个辉煌的30年。

来源：中國(guó)電(diàn)力报